الاتحاد الأوروبي يفتح Android أمام وكلاء AI المنافسين: أمر DMA لعام 2026

في 16 يوليو 2026، اعتمدت المفوضية الأوروبية قرارين ملزمين بشأن المواصفات يخبران Google بالضبط عن الأجزاء التي يجب أن تفتحها في Android لخدمات الذكاء الاصطناعي المنافسة.¹ الوثيقة الناتجة عن ذلك تبدو أقل كقرار تنظيمي وأكثر كمواصفات قدرات للوكلاء (agents) المعتمدين على الهاتف.

باختصار: أمر الاتحاد الأوروبي شركة Google بمنح وكلاء الذكاء الاصطناعي من الطرف الثالث وصولاً مجانياً إلى 11 ميزة في Android — بما في ذلك التفعيل عبر كلمة التنبيه (wake-word)، وأتمتة الشاشة، والتنفيذ في الخلفية، ونماذج Gemini Nano الموجودة على الجهاز — والتي كانت حتى اليوم إما محجوزة لـ Gemini تماماً أو متاحة للمنافسين بشروط أسوأ، ومن المقرر تنفيذ معظمها في Android 18 بحلول 1 أغسطس 2027.²

ملخص

• ماذا حدث: اعتمدت المفوضية مجموعتين من تدابير المواصفات الملزمة في 16 يوليو 2026 — واحدة بشأن التوافق التشغيلي للذكاء الاصطناعي مع Android بموجب المادة 6(7) من قانون الأسواق الرقمية (DMA)، وأخرى بشأن مشاركة بيانات بحث Google بموجب المادة 6(11).¹²³
• جوهر الأمر: تحصل خدمات الذكاء الاصطناعي من الطرف الثالث على وصول إلى 11 ميزة في Android، مقسمة إلى أربع فئات: الاستدعاء، السياق، الإجراءات على التطبيقات ونظام التشغيل، والوصول إلى الموارد.²
• القدرات الرئيسية: الكشف الدائم عن كلمة التنبيه ("Hey [مساعدك]"), وأتمتة الشاشة التي تشغل التطبيقات في نافذة افتراضية في الخلفية، والتنفيذ في الخلفية، وضمان الوصول المتساوي إلى نماذج Android المدمجة على الجهاز بما في ذلك Gemini Nano.²
• الموعد النهائي: Android 18، وفي موعد لا يتجاوز 1 أغسطس 2027. أما الكشف المتزامن عن كلمات التنبيه — حيث يستمع عدة مساعدين لكلمات تنبيه مختلفة — فسيصل لاحقاً في Android 19 بحلول 1 أغسطس 2028.²
• ليس متاحاً للجميع بلا قيود: خمس من الميزات الـ 11 مقيدة ببرنامج أهلية يجب على Google نشر مسودته بحلول 1 فبراير 2027 واعتماده نهائياً بحلول 1 مايو 2027.²
• موقف Google: قال كنت ووكر، رئيس الشؤون العالمية، إن هذه القرارات "تخاطر بتقويض ضمانات الخصوصية والأمان الحيوية لملايين الأوروبيين".⁴

ما ستتعلمه

• ما الذي قررته المفوضية فعلياً في 16 يوليو — والأمر المهم الذي لم تقرره
• جميع ميزات Android الـ 11، وما الذي تتيحه كل ميزة للوكيل الذكي
• الميزات الخمس المقيدة، والجدول الزمني لاعتمادها
• الجدول الزمني الحقيقي لبيانات البحث، والذي نقلته معظم التغطيات الإعلامية بشكل خاطئ
• ما الذي سيغيره هذا إذا كنت تبني وكيلاً للذكاء الاصطناعي يستهدف الهواتف
• ما الذي تعترض عليه Google، بكلماتها الخاصة

ما الذي قررته المفوضية فعلياً

إن قرار التحديد بموجب المادة 8(2) من قانون الأسواق الرقمية (DMA) ليس غرامة وليس استنتاجاً بأن الشركة قد خالفت القانون. بل هو توضيح من المفوضية، بتفاصيل تقنية، لشكل الامتثال لالتزام قائم.⁵

هذا التمييز مهم هنا. فقد كانت Google ملزمة بالفعل بموجب المادة 6(7) من قانون DMA بتوفير "توافق تشغيلي مجاني وفعال" مع ميزات Android. ما كانت تفتقر إليه هو تعريف للميزات التي تدخل ضمن هذا النطاق.²

فتحت المفوضية هذه الإجراءات في 27 يناير 2026، وأجرت استشارة عامة بشأن التدابير المقترحة، واعتمدت القرار النهائي في 16 يوليو — قبل الموعد النهائي القانوني المحدد بستة أشهر في 27 يوليو 2026.²⁵

المخاطر المرتبطة بهذا القرار حقيقية. فبموجب المادة 30(1)(ب) من قانون DMA، فإن عدم الامتثال للتدابير المحددة في قرار المادة 8(2) يعرض "حارس البوابة" لغرامات تصل إلى 10% من إجمالي حجم المبيعات العالمي. وهناك حكم منفصل، المادة 30(2)، يرفع السقف إلى 20% في حالة تكرار انتهاك التزام أساسي بموجب المواد 5 أو 6 أو 7 على نفس خدمة المنصة الأساسية خلال ثماني سنوات.⁶

السبب المعلن للمفوضية يتعلق بالتوزيع. حوالي 60% من مستخدمي الهواتف المحمولة في أوروبا يستخدمون أجهزة Android، وترى المفوضية أن وصول Gemini العميق إلى نظام التشغيل على هذه القاعدة المثبتة يمثل ميزة هيكلية لا يمكن لأي منافس مضاهاتها بمجرد كتابة نموذج أفضل.²

الميزات الـ 11، وما تتيحه كل منها

نظمت المفوضية الميزات الـ 11 في أربع فئات: الاستدعاء (كيف يستدعي المستخدم العميل الذكي)، والسياق (ما يمكن للعميل الذكي رؤيته)، والإجراءات (ما يمكنه القيام به)، والموارد (ما هي القدرات الحسابية التي يمكنه استخدامها).²

الجدول: ميزات Google Android الـ 11 التي شملها قرار مواصفات المفوضية في 16 يوليو 2026. المصدر: المفوضية الأوروبية، DMA.100220 Q&A.

ثلاث من هذه الميزات هي التي تغير ما يمكن أن يكون عليه العميل (agent) من الناحية المعمارية على الهاتف.

أتمتة الشاشة (#7) هي الأكثر شبهاً بما تفعله حالياً عملاء استخدام الكمبيوتر المكتبي. وصف المفوضية محدد: العميل يحاكي سلوك المستخدم في نافذة افتراضية منفصلة، بحيث يمكنه إنهاء مهمة في الخلفية بينما يقوم المستخدم بشيء آخر.²

ينفذ Android ذلك عبر Computer Control، والمخصصة حالياً لخدمات Google فقط.^{2 وهو نفس نموذج التفاعل الخاص بـ عملاء المتصفح من Anthropic و OpenAI و Google، ولكن تم نقله إلى طبقة نظام التشغيل.}

التنفيذ في الخلفية (#11) هو ما يجعل العميل شيئاً آخر غير مجرد نافذة دردشة — فبدونه، لا يمكن للعميل العمل إلا أثناء نظرك إليه. تشير المفوضية إلى أن هذا "مفيد بشكل خاص للتطبيقات المتعلقة بالذكاء الاصطناعي"، والتي غالباً ما يتم تصميمها للعمل بينما يكون المستخدم في تطبيق آخر تماماً.²

تطبيقات الطرف الثالث ليست محظورة من التنفيذ في الخلفية اليوم. ما سيتغير هو وجوب حصولها على نفس مستوى الوصول الذي تتمتع به تطبيقات Google، بموجب "قواعد شفافة وموضوعية ودقيقة وغير تمييزية".²

النماذج على الجهاز على مستوى النظام (#9) هي الميزة الخفية، وهي بمثابة إصلاح لتحقيق التكافؤ بدلاً من فتح باب مغلق. النماذج الموجودة على الجهاز والتي تأتي مع Android — ومن بينها Gemini Nano — متاحة بالفعل لأطراف ثالثة؛ ما يضيفه القرار هو ضمان الوصول المتساوي، بما يشمل الأداء بشكل صريح.²

هذا الأمر أهم مما يبدو. فمطور الوكلاء (agent developer) يحصل على استنتاج محلي (local inference) لتلخيص النصوص، والتدقيق اللغوي، والتعرف على الكلام دون الحاجة لشحن أوزان النموذج الخاصة به — والآن مع التزام بأنها لن تعمل بشكل أبطأ مما تعمل به لدى Google.

كما يأتي التكامل الهيكلي على الجهاز (#6) مع قائمة ملموسة مرفقة: يجب على Google إتاحة Gmail وCalendar وDrive وDocs وMaps وYouTube وMessages والهاتف من خلال قنوات تكامل على مستوى نظام التشغيل.²

الميزات الخمس المقيدة

الوصول ليس تلقائياً لكل شيء. تسمح المفوضية لشركة Google بفرض "شروط أهلية موضوعية وغير تمييزية" على خمس ميزات تعتبرها حساسة:²

1. أتمتة الشاشة (Screen automation)
2. التكامل الهيكلي على الجهاز
3. تكامل النظام
4. الوصول المركزي إلى بيانات التطبيقات المخزنة على الجهاز
5. الذكاء المدرك للسياق (Context-aware intelligence)

يتم إجراء الاعتماد من قبل Google بالتعاون مع أطراف ثالثة مستقلة، وكانت المفوضية صريحة بأنه لا يجوز إرفاق أي متطلبات تجارية — فهذه بوابة أمن وخصوصية، وليست بوابة ترخيص.²

يسير الجدول الزمني للاعتماد قبل الموعد النهائي للميزات. يجب على Google نشر مسودة الشروط للاستشارة بحلول 1 فبراير 2027، ونشر الشروط النهائية بحلول 1 مايو 2027، والبدء في قبول الطلبات في نفس التاريخ. ويجب تقييم كل طلب في غضون أربعة أسابيع.²

تنطبق مجموعة من الالتزامات العامة على جميع الميزات الـ 11، سواء كانت مقيدة أم لا: يجب أن يكون التشغيل البيني (interoperability) مجانياً، ويجب أن يعمل عبر نظام Android البيئي بالكامل بما في ذلك أجهزة الشركات المصنعة الأخرى، ويجب ألا يتطلب جهداً إضافياً من المستخدم، و — وهو أمر ملحوظ — لا يمكن ربطه بشرط أن يشغل مزود الذكاء الاصطناعي دوراً افتراضياً على الجهاز.²

يجب على Google أيضاً تسليم توثيق كامل، والسماح للمطورين باختبار حلول التشغيل البيني بما في ذلك عبر النسخ التجريبية (beta)، وتقديم المساعدة الفنية. وأي وظيفة جديدة تضاف إلى ميزة مشمولة يجب أن تصل إلى الأطراف الثالثة في نفس الوقت الذي تصل فيه إلى خدمات Google الخاصة.²

الجدول الزمني لبيانات البحث الذي أخطأت فيه معظم التغطيات الإعلامية

القرار الثاني، بموجب المادة 6(11) من قانون الأسواق الرقمية (DMA)، يغطي مشاركة بيانات Google Search — وهنا انحرفت التقارير عن المصدر.

كتبت العديد من الوسائل الإعلامية أن على Google البدء في مشاركة بيانات البحث مع المنافسين في يناير 2027. لكن الجدول الزمني الخاص بالمفوضية يقول شيئاً مختلفاً: بحلول يناير 2027 — بعد ستة أشهر من الاعتماد — يجب على Alphabet إنهاء عرض التسعير وإبلاغه للمفوضية ومحركات البحث التابعة لأطراف ثالثة.³

المراحل الفعلية تأتي في وقت أبكر وأكثر تفصيلاً:³

الجدول: مراحل تنفيذ مشاركة بيانات Google Search. المصدر: المفوضية الأوروبية، DMA.100209 Q&A.

السبب وراء وجود هذا القرار صريح للغاية حسبما ذكرته المفوضية: كان اقتراح الامتثال الأولي لشركة Alphabet يتضمن إزالة ما بين 90% و 100% من استعلامات البحث الفريدة من مجموعة البيانات المشتركة، واستبعد روبوتات الدردشة التي تعمل بالذكاء الاصطناعي (AI chatbots) ذات وظائف البحث من الأهلية تماماً.^{3 وتقول المفوضية إن هذا أدى إلى "عدم وجود إقبال ملموس من قبل المستفيدين المحتملين".3}

التعديل الجديد يُدخل صراحةً روبوتات الدردشة بالذكاء الاصطناعي التي تقدم وظائف البحث ضمن نطاق المستلمين المؤهلين.^{3 ولكي تتأهل الخدمة، يجب أن يكون لديها ما لا يقل عن 50,000 مستخدم شهرياً في المتوسط في الاتحاد الأوروبي على مدار العام الماضي، بالإضافة إلى إما عامين متتاليين من التشغيل في الاتحاد الأوروبي أو التأسيس خلال العامين الماضيين مع استثمار رأسمالي يزيد عن 50 مليون يورو.3}

يتم التعامل مع إخفاء الهوية باستخدام k-anonymity بحد أدنى 1,000 مستخدم يتشاركون نفس الموقع ونوع الجهاز ولغة الاستعلام — حيث أشارت المفوضية إلى أن 95% من المستخدمين سيكونون في مجموعات تضم 29,000 مستخدم على الأقل.^{3 يتم مشاركة البيانات بحد أدنى من زمن الاستجابة يبلغ سبعة أيام، لمدة تصل إلى خمس سنوات لكل مستفيد.3}

الاستخدام مقيد: يمكن للمستلمين تحسين فهم الاستعلامات، والتصنيف والاسترجاع، والفهرسة — ولكن لا يمكنهم تدريب نماذج ذكاء اصطناعي عامة عليها، أو استخدامها لتحديد ملفات تعريف المستهلكين أو الإعلانات، أو تكرار نتائج Google بشكل منهجي.³

ما الذي يغيره هذا إذا كنت تبني عملاء ذكيين (Agents)

التحول العملي هو أن واجهة العميل الذكي على الهاتف المحمول لم تعد مجرد قرار منتج خاص بـ Google، بل أصبحت واجهة موثقة وقابلة للاختبار مع موعد نهائي للامتثال.

خطط لمسار اعتماد، وليس مجرد SDK. إذا كان العميل الذكي الخاص بك يحتاج إلى أتمتة الشاشة أو الوصول إلى بيانات التطبيقات — ومعظم العملاء المفيدين سيحتاجون لذلك — فأنت ضمن الفئة الخمس المقيدة. ستصدر مسودات الشروط في فبراير 2027، وتفتح طلبات التقديم في مايو 2027. هذا يمثل مسار عمل للمشتريات ومراجعة أمنية، وليس مجرد عملية دمج تستغرق ظهيرة يوم واحد.

نطاق الصلاحيات واسع حقاً. تدفقات الميكروفون والكاميرا المحيطة، وبيانات التطبيقات على الجهاز، ومحتويات الشاشة، والقدرة على العمل داخل التطبيقات أثناء إيقاف تشغيل الشاشة تمثل نطاق تأثير كبيراً. هذا هو بالضبط المجال الذي تغطيه صياغة "الثقة الصفرية" (zero-trust) التي تطبقها الفرق الأمنية الآن على العملاء الذكيين — ورد المفوضية هو موافقة المستخدم بالإضافة إلى بوابة الأهلية، وليس القيود الهيكلية.

الجغرافيا قيد حقيقي. هذه الإجراءات هي التزامات تجاه الاتحاد الأوروبي. لا يوجد شيء هنا يجبر Google على توفير نفس الوصول في الولايات المتحدة أو أي مكان آخر، والقرار يشمل Android فقط.

يتحمل نظام iOS من Apple التزاماته الخاصة بالتوافق التشغيلي بموجب المادة 6(7)، لكن المفوضية حددت تلك الالتزامات في قرارين منفصلين تم اعتمادهما في 19 مارس 2025 — يغطيان الأجهزة المادية المتصلة وعملية طلب التوافق التشغيلي.⁷ ولا يعد أي منهما مكافئاً لخدمات الذكاء الاصطناعي فيما تلقته Google للتو.

راقب تقارب طبقة الأدوات. إن العميل (agent) الذي يمكنه استدعاء وظائف التطبيقات على مستوى نظام التشغيل في Android وخوادم MCP عبر الشبكة يتعامل مع سطحين مختلفين لاستدعاء الأدوات. مواصفات MCP التي سيتم الانتهاء منها في 28 يوليو تحكم الثانية؛ وهذا القرار يحكم الأولى.

ما الذي تعترض عليه Google

نشر كينت ووكر، رئيس الشؤون العالمية في Google & Alphabet، رد Google في نفس اليوم.⁴

"تخاطر قرارات اليوم بتقويض ضمانات الخصوصية والأمان الحيوية لملايين الأوروبيين. لقد قدمنا مراراً حلولاً لحماية المستخدمين مع تلبية أهداف قانون الأسواق الرقمية (DMA)، لكن هذه الأحكام تتجاهل أدلة واسعة على الضرر الذي قد يلحق بالمستخدم."⁴

اعتراضه المحدد بشأن Android يتعلق بمن يقوم بعملية الفحص. حجة ووكر هي أن المساعدات الذكية تصل بالفعل إلى إمكانيات Android بأمان اليوم "مع قيام مصنعي الهواتف بدور رئيسي في فحصها"، وأن هذا الحكم "يهدد أمن الأجهزة من خلال منح تطبيقات خارجية أذونات حساسة وقوية للجهاز دون هذه الضمانات".⁴

وبخصوص بيانات البحث، كتب ووكر أن "عمليات البحث الخاصة بالأوروبيين ستكون معرضة لشركات غير معروفة، دون إخفاء كافٍ لهوية البيانات ودون علم المستخدم أو موافقته".⁴

لم تعلن Google، حتى 21 يوليو 2026، عن استئناف أي من القرارين. قرارات المواصفات قابلة للطعن أمام المحكمة العامة للاتحاد الأوروبي بنفس طريقة قرارات المفوضية الأخرى، وتظل الالتزامات سارية خلال أي طعن.⁵

تقول المفوضية إنها ستراقب التنفيذ على مدار العامين المقبلين، مع إلزام Google بتقديم تقارير منتظمة عن تقدم التصميم والتطوير والإصدار.²

الخلاصة

الأمر المثير للاهتمام في هذا القرار ليس سياسات المنافسة، بل أن جهة تنظيمية للمنافسة انتهى بها الأمر بنشر ما يمكن اعتباره أوضح تفصيل عام حتى الآن لما يحتاجه وكيل AI (AI agent) فعليًا من الهاتف.

الاستدعاء (Invocation)، السياق (context)، الإجراءات (actions)، والموارد (resources) — هذا التقسيم الرباعي يمثل مخططًا معماريًا منطقيًا لوكيل متنقل، وأصبح الآن له قوة قانونية وتاريخ محدد. أما ما إذا كان بإمكان منافسي Gemini بناء شيء يستحق الاستدعاء، فهذا سؤال منفصل، ولم تسعَ المفوضية للإجابة عليه نيابة عنهم.

الموعد النهائي الذي يهم المطورين حقًا ليس أغسطس 2027، بل فبراير 2027، عندما تُطرح شروط الميزات الخمس المقيدة للاستشارة — لأن هذه الوثيقة هي التي ستحدد من سيتمكن من إطلاق وكيل حقيقي على Android ومن سيطلق مجرد نافذة دردشة.